概要：改革开放以来，苏州紧紧抓住国际资本和全球产业移往的机遇，建构了国际先进设备制造业基地。但从产业结构看，现代服务业所占到的比例还过于低。苏州要构建服务业发展的最重要突破，就要减缓产业结构调整，减小服务也的比重，并且要侧重前进重点区域的优势外包业务，以此增进苏州市现代服务业的较慢发展。

　　关键词：苏州；服务外包；现代服务业；机遇；措施 　　 　　1苏州服务外包的基本发展状况 　　 　　1.1外包的基本概念 　　外包是指企业将生产或经营过程中的某一个或几个环节转交其他（专门）公司已完成。外包的范围按工作性质可分成“蓝领外包”和“白领外包”。

“蓝领外包”指产品生产过程外包。“白领外包”亦称“服务外包”，指技术开发与反对其他服务活动的外包。服务外包是服务业的一种形式，是当前减缓现代服务业发展的最重要趋势，是全球范围内的生产服务、分工协作的新的布局，是的组织形态上的新的提高。目前，服务外包普遍应用于IT服务、人力资源管理、金融、会计学、客户服务、研发、产品设计等众多领域，服务层次大大提升，服务附加值显著减小。

　　1.2苏州服务外包的发展状况 　　目前，苏州服务外包有了可行性发展，还包括软件外包、物流外包、动漫外包和中介类专业服务外包早已沦为苏州服务外包领域的先导产业。目前，苏州工业园区有数软件企业200多家，57家企业通过证书，7家企业选入科技部“欧美软件出口工程试点企业”，占到江苏省选入总数的83%。2006年，软件外包出口额多达8000万美元，比2005年快速增长167%。

2007年苏州市服务外包业务收入未来将会到100亿元。　　2006年12月，《关于在苏州工业园区展开希望技术先进设备型服务企业积极开展试点工作有关政策问题》月发布，苏州工业园区沦为惟一的试点区，这对整个苏州市减缓发展服务外包产业是一个十分绝佳的机遇。苏州市利用这个大好机会增大了与国外的普遍、了解地合作，特别是在与软件业繁盛的印度积极开展了多层次、多领域的合作。2007年1月，苏州工业园区与印度“软件服务外包之父”弗雷姆吉签定了合作协议。

政策效应将与苏州发展服务外包的优势在未来产生更大的合力。2007年3月，苏州工业园区在印度的班加罗尔市举办科技招商合作交流活动，在活动中新宇软件与印度知名IT企业戴塔麦特签定了目前中国仅次于的服务外包合作协议，计划将在苏州工业园区创建首期1500人的ITO/BPO基地。2007年7月，新加坡新的电集团（NCS）与苏州工业园区（SIP）管理委员会近日签定一份备忘录协议，共同开发服务外包业务，在中国创建国际一流的服务和大型外包中心，以获取还包括应用于研发、软件开发、业务流程和IT管理业务在内的大量IT服务。

　　可以显现出，苏州市的区位优势、环境优势以及服务优势等都为苏州市服务外包的发展获取了确保，更有了更加多的跨国公司投资苏州的服务业市场，为苏州市现代服务业的较慢发展奠下了扎实的基础。　　 　　2苏州市发展服务外包的机遇和优势 　　 　　2.1苏州市发展服务外包的机遇 　　根据联合国贸发会议的预测，2007年，全球服务外包总值将约1.2万亿美元。外包业务这一极大的未来市场对于正在较慢发展服务业的苏州来说是一个十分好的机遇。此外，世界500强劲企业中有数113家落户苏州，它们70%的业务流程是通过外包构建的。

但是，目前世界仅次于的1000家公司中，约有70％的企业仍未向低成本国家外包任何服务。根据国际产业移往的发展规律，这些企业都将踏上服务外包的道路。

苏州的经济社会对外开放度低，劳动力素质比较也较为低，具备接续国际服务业移往的良好基础。苏州市如果需要逃跑这一绝佳的历史机遇，将对本市服务业的较慢、高效、优质的发展起着十分最重要的促进作用。因此，发展现代服务业特别是在是服务外包产业，苏州于是以面对着十分好的机遇，具有极大的发展潜力。　　2.2苏州市发展服务外包的优势 　　现在苏州早已不具备了发展服务外包的市场优势。

从国际产业发展的一般规律看，制造业的持续扩展，不会产生对服务业的极大市场需求。在接续世界制造业移往的过程中，苏州守住了先机，早已沦为国内次于上海的第二大制造业城市，这是减缓服务外包发展的坚实基础。

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