1月17日，生态环境部举办1月例会新闻发布会。生态环境部总工程师兼任水生态环境司司长张波讲解了我国碧水保卫战进展情况，生态环境部新闻发言人刘友宾主持人发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并联合问了记者注目的问题。新闻发布会现场刘友宾：新闻界的朋友们，上午好！青睐参与生态环境部新年首场例会新闻发布会。了解实行《水污染防治行动计划》，持续打好碧水保卫战，是打好污染防治攻坚战的最重要方面。

2020-03-08 的新闻发布会，我们邀到生态环境部总工程师兼任水生态环境司司长张波先生，向大家讲解碧水保卫战的进展情况，并问大家关心的问题。下面，我再行通报几项我部近期重点工作。一、全国生态环境保护工作会议部署2020年工作1月12日-13日，2020年全国生态环境保护工作会议在京开会，总结2019年工作进展，分析当前生态环境保护面对的形势，决定部署2020年重点工作。2019年，全国生态环境系统了解贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，迎难而上，大力作为，推展污染防治攻坚战获得关键进展，生态环境质量总体提高。

2019年，全国地表水优良（I－Ⅲ类）水质断面比例同比下降3.9个百分点，差Ⅴ类断面比例同比上升3.3个百分点。全国地级及以上城市年均优良天数比例为82%，粗颗粒物（PM2.5）未达标城市年均浓度同比上升2.4%。

其中，北京市PM2.5浓度同比上升12.5%，超过42微克/立方米。全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮废气总量同比分别上升4.4%、3.5%、3.2%、3.3%。在强化生态环境保护，极力打好污染防治攻坚战过程中，我们还探寻累积了不少行之有效的作法和有益经验，其中“六个坚决”尤为引人注目：即坚决以习近平生态文明思想为提示、坚决以人民为中心、坚决实施“党政同责、一岗双责”、坚决以提高生态环境质量为核心、坚决实施“六个做”（做稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实）、坚决大大增强基础能力建设。

这些经过实践中充分证明的好的作法和成功经验，下一步应该之后坚决和不断完善。2020年，生态环境部将坚决方向恒定、力度减，坚决精准治污、科学治污、依法治污，坚实前进生态环境治理各项工作，了解贯彻落实新的发展理念，极力输掉蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，坚实前进净土保卫战，强化生态系统维护和修缮，大力应付气候变化，保证核与电磁辐射安全性，依法前进生态环境专员公署执法人员，完善生态环境监测和评价制度，着力建构生态环境治理体系，专责谋划“十四五”生态环境重点工作，推展全面从严治党向两翼发展，保证构建污染防治攻坚战阶段性目标。二、生态环境部着力打造出生态环境保护铁军为了解贯彻落实习近平总书记最重要命令，深化生态环境系统全面从严治党，稳固“不忘初心、牢记愿景”主题教育和“以案为鉴、营造较好政治生态”专项管理成果，建设一支“政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军”，贯彻担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，生态环境部近日对强化生态环境保护铁军建设做出部署决定。

一是环绕“政治强劲”，积极开展理论武装行动。不断加强政治建设，强化“四个意识”，忠诚“四个热情”，做“两个确保”。第一时间自学习近平总书记近期重要讲话和命令请示精神，读书原著、学原文、觉原理，结合实际研讨交流，贯彻做用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践中，推展工作。二是环绕“本领低”，积极开展能力提高行动。

遥相呼应打好污染防治攻坚战七大标志性战役，前进党建与业务工作深度融合。广泛开展岗位大练兵，大大提升业务水平。增强培训体系和平台建设，全面提高适应环境新的拒绝、构建新的目标、实施新的部署、已完成新任务的能力。

三是环绕“作风软”，积极开展问题整治行动。紧盯关键节点，曝光典型案例，坚实积极开展警告教育，依法公安部门违法违纪不道德。增强对根本性工程、重点领域、关键岗位监管，增强监督执纪问责，运用好权力运营监控机制，极力防止各种围猎和生锈，推展建构亲清新型政商关系。四是环绕“不敢担任”，积极开展明责品行行动。

融合“三定”规定和岗位职责拒绝，将明确工作责任细化到每名干部，增强按级管理、分级负责管理，构成一级捉一级、层层抓落实、人人赴任品行的工作机制。充分发挥“关键少数”的头雁效应，对于事关全局性的重点、难题工作，各级领导干部要充分发挥样板表率作用，坚决赴任品行，坚决担任作为，坚决承担责任。五是环绕“三个尤其”，积极开展争创标兵行动。希望引领干部到一线去、到最艰难的工作岗位去拒绝接受磨练、经受考验，撕开最硬的骨头、滚最轻的担子、相接最烫手的山芋。

大力宣传推展先进事迹，使广大干部职工学有榜样、赶有目标。下一步，生态环境部将在部党组领导下，充分发挥“铁军司令部”示范带头起到，增强民主决策，大大压实管党治党政治责任，竖立准确的用人导向，完备容错数据流和问责机制，大力挖出宣传铁军先进典型，营造建设铁军较好舆论氛围。

三、2019年固体废物进口管理制度改革之后获得重大进展2019年，生态环境部会同涉及部门坚决执行党中央、国务院决策部署，全面落实《禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》，稳定有序前进各项工作，在2017、2018年倒数两年获得显著效益的基础上，之后获得重大进展，顺利完成2019年度改革任务目标，2019年全国固体废物进口总量为1347.8万吨，同比增加40.4%。主要措施还包括：一是坚决精准调控，持续缩减固体废物进口种类和数量。实行三次四批目录调整，有数56种固体废物调整为禁令进口。

截至目前，固体废物进口种类和数量比改革前（2016年）分别上升了76%、71%。二是维持高压态势，截断洋垃圾走私供需利益链。海关总署持续积极开展三轮压制整治洋垃圾走私“蓝天2019”专项行动，极力将洋垃圾拒于国门之外。

生态环境部之后严苛审查进口固体废物申请人，积极开展压制进口固体废物加工利用企业环境违法行为专项行动，的组织对废金属、废纸进口企业积极开展现场检查，获得大力效益。三是侧重政策协同，推展废物利用产业高质量发展。国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等部门了解前进国内垃圾分类和固体废物资源化利用。

市场监管总局会同生态环境部制订了再造黄铜原料等三项国家标准，引领产业进口合乎产品质量标准的金属原料。以进口废物为主营业务的骨干企业探讨国内市场，加快布局国内废纸重复使用渠道，倒逼国内再生资源行业从“小杂乱”改以规模化高质量发展。禁令洋垃圾入境改革的各项措施和效益，获得了更加多人民群众的拥戴和社会各界广泛赞誉。

更加多的国际社会成员开始反对我国禁令洋垃圾进口的改革，在2019年巴塞尔公约缔约方大会谈判中，180多个缔约方一致同意各国有权根据自身情况要求否禁令进口废塑料，标志着全球对强化塑料废物管控达成协议共识。2020年是禁令洋垃圾入境推展固体废物进口管理制度改革的收官之年。

生态环境部将之后会同各有关部门和地区极力实施党中央、国务院决策部署，坚定不移抓好禁令洋垃圾进口这一生态文明建设标志性措施，力争2020年年底基本构建固体废物零进口，全面完成各项改革任务。下面，请求张波总工程师讲解情况。生态环境部总工程师兼任水生态环境司司长张波 张波：新闻界的各位朋友，大家上午好！长期以来，各位都十分注目、关心和反对水污染防治工作。

在此，向大家回应衷心感谢！下面，我再行通报一下水污染防治有关情况，之后再行问大家担忧的问题。党中央高度重视水污染防治工作。

2019年，习近平总书记就强化水生态环境保护多次做出最重要命令，时隔推展长江经济带发展座谈会后，又特地主持人开会黄河流域生态维护和高质量发展座谈会，为大江大河生态环境保护修缮和系统管理说明了方向。我部严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点环绕饮用水水源地环境保护、城市白粪水体管理、长江维护修缮、农业农村污染管理和渤海综合治理等标志性根本性战役，全面前进碧水保卫战。截至2019年底，三年多总计已完成2804个水源地10363个问题排查，一批久拖决的老大难问题获得缺失，7.7亿居民的饮用水安全性确保水平有力提高。

全国农村“千吨万人”规模以上饮用水水源共计10630个，68.5%已完成保护区划界。地级及以上城市建成区白粪水体避免86.7%，其中36个重点城市避免96.2%，其他城市避免81.2%。

长江流域水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例同比下降4.2个百分点，超过91.7%；差Ⅴ类断面比例同比上升1.2个百分点，超过0.6%；12个计划避免差Ⅴ类的国控断面中，9个继续避免，3个水质明显好转。已完成2.5万个建制村农村环境综合整治。渤海入海河流差Ⅴ国控断面由10个上升至2个。

2019年，我部了解贯彻落实《深化党和国家机构改革方案》，大力稳健推进改革任务落到实处、看到实质。重新组建7个流域（海域）生态环境监督管理局及其监测科研中心。全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查。持续增强南水北调工程项目区环境保护，保证供水水质安全性。

统合优化水功能区与水环境掌控单元，“十四五”国家地表水监测断面从1940个减少至3600多个，切断了水里和岸上，构建重点流域干流及最重要支流、地级及以上城市、最重要水体省市界和最重要水功能区“四个仅有覆盖面积”。2019年，全国1940个地表水国控断面中，水质优良断面比例同比下降3.9个百分点；差Ⅴ类断面比例同比上升3.3个百分点。

从环境看作，各地以水污染为代价的发展方式正在再次发生改变，经济发展质量进一步提高。同时，我们也精神状态地认识到，我国水生态环境保护不均衡、不协商的问题仍然非常引人注目，部分地区环境基础设施欠账相当大，水生态毁坏以及河湖断流干枯现象较为广泛，重点湖泊水华问题虽经多年管理仍居高不下，环境风险隐患不容忽视，城乡面源污染防治任重道远。2020年是水污染防治攻坚战的收官年，也是谋划“十四五”工作的关键年。

我们将以习近平生态文明思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，始终保持生态文明建设的战略定力，方向恒定，力度减，保证碧水保卫战确认的各项目标任务落地起效。同时，坚决问题导向、目标导向和结果导向，坚实作好重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作，持续提高水生态环境治理体系和管理能力现代化水平，为建设美丽中国而不懈努力奋斗。

谢谢大家！ 刘友宾：下面，请求大家发问。

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